независимые исследования российской экономики
|
|
независимые исследования российской экономики |
Найти |
|
|
||
|
Союз "Либеральная Хартия"
|
- За 17 лет кумулятивный экономический рост на Западе и в Центре был почти вдвое более быстрым (прирост ВРП на 60,7%), чем на Востоке и Юге (на 35,2%). Прирост производительности труда на Западе и в Центре также был более высоким, чем на Востоке и Юге, так что относительные уровни производительности труда (относительно среднего уровня по Украине) поменялись на противоположные. Если еще в 1995 г. Восток и Юг имели более высокий показатель ВРП на душу населения, чем Запад и Центр (101,6% против 98,5%), то в 2012 г. уже Запад и Центр заметно опережали по этому показателю Восток и Юг (на 9,1%, 104,3% против 95,2%).
- Авторитарная власть не оставила себе путей отступления, доведя ситуацию до прямой конфронтации в отсутствие не то чтобы реальных действий, но хотя бы обсуждения необходимых реформ. Но в отличие от Китая власть не способна предложить даже экономическую стратегию. И, значит, силовой вариант ее не спасет. - Самое страшное для власти – это мирные, ненасильственные действия оппозиции. - Восстановление права, или даже, я бы сказал, создание права является самой первоочередной задачей для нашей страны. Это гораздо более первоочередная задача, нежели экономика, политическая система, чем любые другие проблемы. - И до тех пор, пока общество не примет это решение само в лице своих в том числе и лидеров общественного мнения, что с кругом лиц, неоднократно уличенных в нарушении базовых законов и Уголовного кодекса РФ, они не поддерживают отношения, у нас ничего не получится. - Принципы просты и всеобщи: убрать неработающие механизмы и избыточные функции; предложить четкие критерии функционирования новых органов и подбора новых кадров; контролировать соблюдение выполнения закона на всех ступенях; сделать легальным то, что не наносит вреда; упростить и минимизировать взаимоотношения гражданина с государственными органами. Но главное — борьбу с коррупцией необходимо вести содержательно и по всем фронтам одновременно - Совершенно иной уровень гражданского участия – в виде наблюдателей, в виде участников выборов – то, чего не было даже три месяца назад и уж точно не было четыре и восемь лет назад, – это рождение российской гражданской нации, российской политической нации. - Само участие Путина в президентских выборах является с точки зрения российской Конституции незаконным, неконституционным. – Наш политический и экономический режим родом из 1991-1992 годов. Ключевые проблемы и их решения были заложены именно тогда. Если мы не вернемся, по крайней мере, к обсуждению, а в ряде случаев и к пересмотру решений начала девяностых, мы никогда не сможем выйти из этой дурной спирали, в которой находимся последние двадцать лет. - Распался тандем, который управлял страной в течение последних двух десятилетий, – тандем силовиков и «сислибов» (системных либералов). В 90-е годы системные либералы обладали большей властью, а силовики им помогали удерживать власть. В 2000-е годы ситуация поменялась, на первое место вышли силовики, и теперь уже системные либералы помогали им удерживать власть, в том числе своими советами. Эта система треснула. - Я бы пожелал всем нам, чтобы наступивший 2012 год стал годом формирования правовой основы, правового фундамента, на котором мы сможем создать свободную Россию. - В данных тезисах описан мирный процесс восстановления правопорядка и политической свободы в нашей стране. Рано или поздно мы придем к свободному обществу. Лучше, чтобы мы пришли к этому раньше, чем позже. Лучше, чтобы на этом пути у нас было меньше потерь. Еще лучше – чтобы их не было совсем.
Но иного пути, кроме как к праву и свободе, у нас нет. - Для того чтобы лозунги, которые провозглашает гражданское движение на митингах и в других местах, не повисали, и мы не делали бы вид, что этих лозунгов нет или мы забыли о том, какие лозунги выдвигали, и не забывали о своих коллегах, товарищах, которые в настоящее время отстаивают общее дело, – и в данном случае Сергей Удальцов, вне всякого сомнения, выступает за обеспечение политических свобод для всех граждан нашей страны – мы должны каждую нашу передачу, каждую нашу встречу, каждый выход в эфир, каждое общение с властями и с обществом начинать и завершать требованием: немедленное освобождение политических заключенных и свободу Сергею Удальцову. - В частности, по отношению к Сергею Удальцову я бы предложил, чтобы все те, кто считает это действительно важным, начинали бы свои передачи или публикации – от газет, теле- и радиоэфиров до своих ЖЖ, «Твиттеров», «Фейсбуков», с требования немедленного освобождения Сергея Удальцова. Только в том случае, если мы будем солидарны друг с другом, в том числе с теми людьми, кто выступает за защиту наших прав – только в этом случае у нас есть шанс добиться каких-то результатов. - Только с осознанием того что было в течение 20 лет, мы можем придти к небессмысленным соображениям, что нам надо делать сегодня и завтра для того, чтобы тот политический режим, который возник, укрепился и цепляется за власть в настоящее время, не имел шансов в будущем. - Давайте попробуем обсудить содержательные проблемы того, что происходило в нашей недавней истории. - Вновь политические заключенные в нашей стране появились при «нынешнем» В.Путине. При другом «нынешнем» – Д.Медведеве – они не исчезли. - Мы убедились в теории и на практике, что подход: рыночные реформы – вначале, а потом, если получится, на этом основании мы построим политическую демократию, - это путь к политическому авторитаризму, к экономической неэффективности, коррупции, развалу законности и бесправию. - Пятый съезд народных депутатов принимает беспрецедентное решение - Постановление о поддержке программы экономических реформ, с которым выступил Борис Николаевич Ельцин 28 октября 1991 года, - подавляющим большинством голосов съезд голосует за это. Съезд голосует, в том числе и за то, что утверждает Бориса Ельцина в качестве премьер-министра страны. И вот дальше происходит замена, и на посту премьер-министра оказывается другой человек, и начинается с этого, может быть, борьба между демократически избранным президентом страны и демократически избранным съездом народных депутатов. - Современный развитой капитализм сочетает в себе три ключевых элемента – это рыночная экономика, правовой порядок и демократическая политическая система. Похоже, это лучшее изобретение, созданное человечеством за несколько тысяч лет своей социальной жизни. - Главное направление общественной эволюции для нашей страны, которое может принести успех, - это создание парламентской демократии. Существуют колоссальные риски существования политической системы с одним лицом во главе, каким бы замечательным этот человек не казался вначале. - Ни одна успешная реформа, долгосрочно, не происходит без изменения политической власти. Но является ли изменение политической власти достаточным? Ответ – нет. Второй шаг – это достижение правопорядка. - Реформы нельзя проводить узкой группой людей. Настоящие, удачные и устойчивые реформы, которые завоевывают популярность в стране и остаются на десятилетия, — это реформы, которые проводятся вместе с людьми, когда граждане корректируют первоначальные планы, вносят свои предложения. - Через два года, в 2013 г., будет отмечаться 400-летие события, произошедшего в 1613 г. - избрание династии Романовых на российских трон. И судя по той активности сейчас относительно всяких монархических инструментов и институтов, у меня складывается очень сильное подозрение, что не исключено, что эта дата будет использована соответствующим образом – для того, чтобы укрепить и развить ту самую новую конструкцию, - первые элементы и кирпичики которой закладываются сейчас. - Сопоставление того, что и как было сделано в нашей стране, а также в других, более успешных, посткоммунистических странах выявило наиболее существенные различия между теми, кто принимал решения у нас, и теми, кто принимал решения у них. - Ключевым фактором для развития является политическая эволюция, политические решения. Сами экономические реформы 1991, 1992 и последующих годов могли быть начаты только в условиях политической революции, того политического переворота, который произошел после августа 1991 г. Только изменение политической ситуации в стране позволило начать реформы. - Главный критерий при подведении итогов года — это выбор решений российских властей (а также властей в других странах), которые в максимальной степени способствовали либо расширению, либо сокращению свобод граждан — личной, гражданской, экономической, политической. - Основной критерий событий, точнее, действий органов власти - федеральных, региональных органов власти, исполнительной власти, законодательной власти в России, а также в некоторых других, соседних и не соседних странах, - привели они в этом году либо к расширению личных, гражданских, политических, экономических свобод граждан, либо к сокращению свобод. - Любые адепты экономическо-технологической модернизации без политической либерализации и за счет политической либерализации, по факту, на самом деле, отстаивают сталинизм. Одно из главных достижений 2009 г. – это осознание значительной частью российского общества необходимости политических реформ и политической либерализации. - Правовые и политические революции предшествуют бурному экономическому развитию. А отсутствие таких изменений, отсутствие трансформации приводит к существенному отставанию. Политические и правовые институты в нашей стране не модернизируются таким образом, чтобы поспевать за тем, что происходит в окружающем нас мире. - Продвижение по пути политической свободы не гарантирует однозначно распространения экономических свобод. Верно и обратное. Однако наличие политической свободы создает благоприятные условия для расширения экономической свободы. Наличие экономической свободы не гарантирует расширения политических свобод, но при их отсутствии и экономическая свобода может пасть жертвой политического авторитаризма. - Какая политика является наиболее рациональной и наиболее эффективной для того, чтобы не допустить использование ядерного оружия? - Свободное общество более эффективно, чем несвободное. - Very general definition of Freedom: It is the condition in which an individual has the ability to act according to his/her own will, not inflicting harm to other individuals. Also applicable to other subjects, i.e. states. - То, что предложено в качестве Национальной ассамблеи, это попытка разорвать тот порочный круг, в котором находится страна в течение, как минимум, последнего столетия. Это попытка разговаривать со своими политическими, идеологическими, философскими противниками не на языке силы, а на языке слова, на языке договорённости, языке аргументов. - Либерализмом считается точка зрения, мировоззрение, позиции, действия, когда граждане могут делать все, что они хотят, располагая своим телом, своими взглядами, своими позициями, индивидуально или в свободном, добровольном сотрудничестве с другими людьми, не нанося ущерба другим людям. - Участники и сторонники Национальной Ассамблеи признают принципы демократии, где каждый человек имеет один голос, любая позиция должна быть услышана, а главной силой, которая утверждает, в чью пользу склоняется чаша поддержки, являются граждане страны. - Следует сказать, что часто слышимое и повторяемое утверждение, согласно которому высокие цены на нефть являются главным виновником разрушения правовых и политических институтов России («ресурсное проклятие»), не соответствует действительности, не подтверждается фактами. Концепция ресурсного проклятия является не только неверной, но вредной, поскольку утверждает, что в стране ничего сделать нельзя, пока высоки цены на нефть. - Два года назад Е. Гайдар говорил об уничтожении политической демократии в стране, о связях власти с фашистскими организациями, о фашизации самого режима. Сегодня позиция Гайдара изменилась — он ему помогает. В этом — наши принципиальные разногласия. Два года назад с Гайдаром было трудно спорить. Сегодня — с ним трудно согласиться. - Те, кто принимает решение о сотрудничестве с такой властью, должны отдавать себе отчет в том, что они укрепляют этот режим, делают его сильнее, умнее, хитрее, изворотливее, легитимнее в глазах общества, в глазах внешнего мира и в его собственных глазах. То есть не просто наносят сами себе моральный вред, но и причиняют материальный урон и ущерб своей собственной стране. - Без занимания той или иной политической позиции мы должны разделять объективный фактор и субъективный фактор, мы должны различать разные периоды действия этих администраций, мы должны различать разные направления деятельности: макроэкономическая политика, структурная политика и политика, которая называется институциональной. Действия по каждому из этих направлений в разные периоды времени были разными. И, соответственно, их вклад в успех или провал был разным. - О кризисах мнимых и реальных. - Нелегитимный характер «выборов» 2 декабря 2007 г. и 2 марта 2008 г. делает претензии их «победителей» на государственную власть в России незаконными. Это означает, что не только избранная «Государственная дума» с депутатами, не только избираемый «президент», но и все чиновники, назначаемые теперь этой Государственной думой и этим «президентом», являются теперь нелегитимными. - Практическая политика демократического общества неотъемлема от существования конкурентной политической системы. В настоящее время в России отсутствует и конкурентная политическая система и свободное демократическое общество. - То, что предстоит нам в ближайшее время, не является выборами, а является спецоперацией по поддержанию и сохранению, некоторому внешнему облагораживанию нынешней власти. К настоящему политическому процессу это не имеет никакого отношения, поэтому судьба демократической оппозиции, самой демократической деятельности никоим образом с этим «перформансом» не связана. Обязанность для тех людей, кто относит себя к демократам в России, в условиях такой неблагоприятной ситуации заниматься созданием основ для демократического общества, формируя институты демократического общества самим и, в любом случае, не участвуя в той насмешке над демократическими выборами, которая произойдет 2-го марта. - Против лидеров слова, лидеров общественного мнения используют террор потому, что их слушают и их слышат. Потому что за ними идут тысячи и миллионы людей. Потому что в отличие от агентов спецслужб лидеры общественного мнения влиятельны. На поле слова тайная полиция обречена. - Государство создается свободными людьми для решения тех вопросов, которые свободные люди считают возможным делегировать специально обученным людям, специально выбранным людям, специально назначенным людям для исполнения специфических занятий по определенным, жестко регулируемым прозрачным и понятным правилам. За пределами того ограниченного круга вопросов, которыми государство может заниматься, государство не имеет права вмешиваться в дела свободных людей. - Ликвидация традиционных институтов организации государства и общества вызывает спрос на их заменители, роль которых исполняют угрозы террора, серьезность которой может быть подтверждена лишь реальными репрессиями – массовыми или избирательными. Логика эволюции деинституализирующегося режима неизбежно требует поиска и нахождения врагов – народа, партии, правителя. Разворачивающаяся в стране кампания против «врагов» действующего президента, следуя логике политического процесса, неизбежно потребует перехода от иррегулярного применения насилия против лиц, «наносящих режиму ущерб», к систематическому применению репрессий. - Полгода назад речь шла о предчувствии катастрофы. Сегодня – о ее прологе. Страна находится в состоянии нового перелома. На съезде «Единой России» об этом откровенно заявил Владимир Путин: «Еще много опасностей и угроз подстерегают Россию, но решающий перелом, конечно же, наступил». Спорить с этим трудно. Можно только, прибегнув к медицинской терминологии, добавить: это открытый перелом. - Президентские выборы становятся малозначимым и несущественным событием. Что касается выборов парламентских, то они становятся не выборами, а всенародным плебисцитом по поводу доверия одному лицу. В результате в руках у этого лица может оказаться абсолютная власть, которая в последние несколько десятилетий не аккумулировалась в России и даже в бывшем Советском Союзе. - Авторитарные режимы ограничивают потенциал экономического роста и роста благосостояния. В истории человечества, по крайней мере, последних двух столетий, в течение которых существует капитализм как экономическая, социальная и политическая система, ни одна несвободная, недемократическая страна не смогла обойти по уровню развития демократические, свободные страны. - То внимание, которое уделялось президентским выборам в России в течение последних лет, было напрасным. Решение о сдвиге центра политической силы было принято уже давно и лишь до времени хранилось для официального объявления. По сути дела, оно сделано сейчас. - Альтернативные выборы — это перспективный проект «Другой России». Если «Другая Россия» является круглым столом, представляющим всех граждан страны, если «Другая Россия» является представителем российского гражданского общества, то мы не только имеем на это право, мы обязаны это сделать. - Я работал не на власть, я работал на страну. Власть в этом смысле была для меня посредником. Посредником со страной. Потому что, если есть такая возможность, если можно что-то сделать для своей страны, это и большая честь, и большая гордость для любого человека, – если это можно сделать… - У России все же есть шанс стать развитой, привлекательной и уважаемой страной, если в ней будет господствовать не беззаконие, а правовой порядок. Если все граждане нашей страны действительно станут равными перед законом, если суд будет одинаково относиться к преступнику независимо от того, является ли он предпринимателем, сотрудником ФСБ или сыном первого вице-премьера. Если госкомпании прекратят захватывать чужую собственность, душить независимых производителей и в конечном счете будут демонополизированы. Если миллиарды долларов из карманов российских граждан не будут уходить на бесконечные «панамы» национальных проектов, «чудо-оружия» и государственных «нанотехов». - Оппозиция – это не партия фюрерского типа. Оппозиция – это не «вертикаль власти». Оппозиция – это не шайка бандитов с паханом во главе. Оппозиция – это зеркало российского общества. Разнообразного, сложного, живого. С разными политическими взглядами, представлениями, со спорами, дискуссиями. - Критерий общественного развития - расширение гражданских, экономических и политических свобод, обеспеченных правовым порядком. - Партии и парламентские демократии оказываются в долгосрочной перспективе гораздо более устойчивой институциональной системой, которая предотвращает общество и государство от катаклизмов. - Ельцину власть была нужна для России. Для ее свободы и процветания он совершал и великие подвиги и трагические ошибки. Он рвался к власти и отдавал власть – для России. Он тащил ее из коммунизма, из империи, из прошлого – ради ее будущего! Он толкал ее вперед, к цивилизации, к открытости, к свободе. - Главной опасностью для любой страны является монополизация государственной власти. - Приход силовиков во власть, тех силовиков, кто обязан по своей профессиональной подготовке, по своим задачам защищать людей, обеспечивать укрепление государства, привел как раз к ослаблению государства, к повышению преступности, к увеличению количества погибающих граждан в нашей стране. - Нам необходимо различать несколько элементов, воздействующих на нынешнюю экономическую, общественную, политическую ситуацию в стране. Первое – это политика, проводимая властями, второе – это внешняя конъюнктура, третье - государственная система. - В чем основные черты силовой модели? Всю полноту государственной власти получили «силовики», причем не просто «силовики», а сотрудники спецслужб, члены корпорации сотрудников спецслужб (КСС). - 77% среди тысячи лиц, принимающих ключевые решения, заполнены людьми, которые относятся к спецслужбам. - Новая модель российского государственного устройства в основном создана. Это силовая модель. Основная ее черта – применение насилия, не ограниченное какими бы то ни было рамками: законом, традицией, моралью.
- Appropriation of executive power by the Corporation of secret police (CSP). - My term for it -- which may not be the most precise term -- is a "corporativist" state. It's where power is concentrated in the hands of corporations whose members hold all the key positions in the political, economic, ideological, informational, financial, and other spheres of life. - The year 2006 for Russia was an extraordinary one in a sense of destruction of all types and all elements of freedom. Whichever area we can look at—the political system, legal system, court system, civil society, rule of law, division of powers, freedom of expression, freedom of mass media, freedom of association—everywhere, in each area, we see tremendous backlash against the basic liberties of Russian people. - Время от времени - хотя бы по круглым датам – имеет смысл подводить промежуточные итоги развития страны. Сравнивать то, что получилось на самом деле, с тем, что задумывалось, что планировалось, что ожидалось. Сравнивать с тем, что происходит в других странах, стартовавших в то же самое время примерно с такого же уровня (или же с другого уровня). И уточнять место своей страны в системе международных экономических, политических и иных координат. - Самый главный результат последних лет – у нас разрушены базовые институты современного государства и главный его элемент – правовая система. - Главный результат года - ликвидация институтов современного российского государства, разгром современного государства корпоративистским. - In free countries such insurmountable barrier for growth does not exist. - Задачи наступившего периода: - Свобода и демократия – это не отвлеченные понятия. Это благосостояние, это развитие, это безопасность. А несвобода и авторитаризм – это нищета, отсталость и слабость. Уничтожение демократии, политической и экономической свободы – это уничтожение будущего нашей страны. - The main problem of the 2000s is destruction of freedom and transformation of Russia into a non-free country. - Самое главное, что нужно стране - это, чтобы все, кто в состоянии что-то делать, имели возможность это делать. - Саммит “восьмерки” — далеко не единственное, что влияет на судьбу России. Но это и далеко не последнее событие. Вот почему для российских патриотов, кровно заинтересованных в будущем своей страны, очень важно, чтобы Россия была членом “группы восьми”. Но как свободная, демократическая и развитая страна. - Подрыв и свертывание политических и гражданских свобод российским правительством привели к тому, что Россия в 2005 г . попала в ту же группу стран, что и Руанда, Сомали и Афганистан. - Самое главное, что произошло с Россией в последнее время – она стала политически несвободной. - С моей точки зрения корпоративистское государство – это государство, в котором госаппарат, государство как машина, оказалось в собственности того, что я называю "корпорация". Связь между членами корпорации определяется отношениями лояльности друг к другу, верности, - своеобразный кодекс чести: не сдача своего, что бы ни происходило с тем человеком, какое бы преступление он ни совершил, в какой бы ситуации он не оказался. И в таком случае собственность на государство, или высшая власть, передается от одного члена корпорации другому в рамках самой корпорации. Международная конференция «Переходные экономики в постиндустриальном мире», Москва, 21 марта 2006 г. - Зачем и кому нужна политическая свобода? Переход от свободы к несвободе ведет к экономической деградации, переход от несвободы к свободе ускоряет экономический рост. • Политические институты и экономический ростМеждународный университет, Москва, 21 февраля 2006 г. - Cуществует ли оптимальная политическая система для развивающейся страны, стремящейся обеспечить высокие темпы экономического роста? • Другая страна«Коммерсантъ», 23 января 2006 г. - Сегодняшняя Россия – это не та страна, какой она была еще шесть лет назад. Страна была неустроенной, суматошной, обедневшей. Но она была свободной. Сегодня Россия стала другой. Более богатой. И несвободной. |
|||
| ||||
